Washington / Ottawa / Mexico – Les États-Unis ont engagé cette semaine deux cycles de négociations distincts avec le Canada et le Mexique, mettant à l’épreuve l’avenir de l’Accord États-Unis–Mexique–Canada (ACEUM/USMCA). Alors que l’accord commercial, entré en vigueur en 2020, prévoit une révision complète en 2026, plusieurs différends sur les droits de douane, l’automobile et l’agriculture compliquent les discussions.
Un accord qui représente plus de 1 600 milliards de dollars d’échanges
Selon les données du Bureau du représentant américain au Commerce (USTR), les échanges de biens entre les trois pays ont dépassé 1 600 milliards de dollars en 2025, faisant de l’ACEUM la plus importante zone de libre-échange au monde en valeur commerciale.
Le Canada demeure le premier partenaire commercial des États-Unis pour plusieurs secteurs industriels, tandis que le Mexique est devenu le principal fournisseur américain de véhicules, de pièces automobiles et de produits manufacturés.
Washington négocie séparément avec Ottawa et Mexico
Plutôt que d’organiser une négociation trilatérale, l’administration Trump a choisi d’ouvrir deux discussions parallèles : l’une avec Ottawa, l’autre avec Mexico.
Cette stratégie suscite des inquiétudes chez plusieurs économistes, qui estiment qu’elle pourrait fragiliser l’équilibre initial de l’accord commercial. Certains responsables canadiens craignent notamment que certaines concessions accordées au Mexique ne modifient les conditions de concurrence pour les entreprises nord-américaines.
L’industrie automobile au cœur des débats
Le secteur automobile concentre une grande partie des discussions. L’industrie représente plusieurs centaines de milliards de dollars d’échanges annuels entre les trois pays et fait vivre des millions de salariés.
Les États-Unis souhaitent renforcer les règles d’origine afin qu’une plus grande part des véhicules vendus sur leur territoire soit produite localement. Le Canada et le Mexique défendent, eux, le maintien des chaînes d’approvisionnement intégrées qui se sont développées depuis plus de vingt ans grâce aux précédents accords commerciaux.
Les constructeurs soulignent qu’un véhicule assemblé en Amérique du Nord peut franchir la frontière plusieurs fois avant d’être terminé, chaque composant étant fabriqué dans un pays différent.
Les droits de douane restent un sujet de tension
Les discussions interviennent alors que Washington prépare de nouvelles annonces sur sa politique tarifaire. Plusieurs secteurs, notamment l’acier, l’aluminium et certains produits agricoles, pourraient être concernés par de nouvelles mesures protectionnistes.
Le Fonds monétaire international estime qu’une multiplication des barrières commerciales pourrait ralentir les investissements et peser sur la croissance mondiale, même si certains accords bilatéraux permettraient d’en limiter les effets.
Une révision décisive avant 2036
L’ACEUM prévoit qu’à l’issue de la révision de 2026, les trois gouvernements décideront de prolonger ou non l’accord jusqu’en 2036. À défaut de consensus, un processus de renégociation s’ouvrirait, créant une forte incertitude pour les entreprises nord-américaines.
Pour les trois capitales, l’enjeu dépasse désormais les seuls échanges commerciaux. Dans un contexte de rivalité économique avec la Chine et de réorganisation des chaînes d’approvisionnement mondiales, l’avenir de l’ACEUM est devenu un dossier hautement politique. Les prochaines semaines de négociations seront déterminantes pour savoir si les trois partenaires privilégient une intégration économique renforcée ou une approche plus protectionniste.